- En konklusjon fattet på et meget tynt grunnlag

Denne artikkelen i Saltenposten er felt av Pressens faglige utvalg (PFU) for brudd på god presseskikk på punkt 3.2 og 4.14 i Vær Varsom-plakaten. Les uttalelsen

.

I et brev til Statens naturoppsyn (SNO) kommer Jorunn Etterlid med sine refleksjoner over måten etaten driver opplæring av rovviltkontakter( RVK), mangel på vakttelefon, arbeidsavtalene og konklusjonen etter "kvigesaken" på Leivseth i sommer.

Fra 1. september var Etterlid løst fra sin kontrakt med SNO, og kravet om å selv holde skuter med henger er en av grunnene.

- Disse kan jeg nå selge. Det er også medvirkende at jeg har betydelig høyere timelønn som selvstendig næringsdrivende, og ender ofte opp med å tape penger på å ta oppdrag for SNO fremfor andre oppdrag.

Avisa Nordland har tidligere omtalt brevet.

Tilfeldig

Etterlid påpeker at hun har hatt en fin tid i SNO, men føler det er på sin plass å si noe om hvordan hun opplever etaten som arbeidsgiver.

Hun reagerer blant annet på at opplæringen er for mangelfull og tilfeldig. Utover skred- og førstehjelpskurs er opplæringen basert på at nye RVK`er blir med de erfarne på et utvalg saker.

- Kvaliteten på opplæringen er prisgitt at det passet oss begge å ha meg med og at det var representative rovdyr i sving for at jeg skulle få bred erfaring.

Sårbart

Etterlid har selv erfart å måtte dra ut på undersøkelse av sitt første reinkadaver uten å ha lært om undersøkelser av dyret.

- Med den følgen at dokumentasjonen ikke holdt mål, skriver Etterlid.

Hun skriver videre at hun registrerer at også andre nyansatte RVK`er har fått tilfeldig og lite strukturert opplæring.

- Dette svekker rollen vår og setter den enkelte RVK i en sårbar situasjon, skriver Etterlid.

Hun mener systemet med at nye skal "henge seg på" de erfarne skaper et sårbart system.

- Det er min mening at hver nyansatt bør være med på et grundig opplæringsprogram over flere dager og at læretiden med andre RVK`er kommer som et supplement.

Uheldig

Etterlid mener også at det er uheldig at SNO ikke ansetter RVK`ene, men kjøper det inn som en tjeneste fra selvstendig næringdrivende.

- De som leies inn har mindre mulighet til å stille krav, all den tid kontrakten skrives for ett år av gangen. Terskelen for å ta opp vanskelige saker blir med det høyere, i og med at køen av folk som ønsker å ta over er lang. Eksempelvis kravet om å ha egen skuter og henger. Om jeg i protest solgte skuteren for heller å gå på ski, er det sannsynlig at jeg ikke fikk fornyet forespørsel til nyttår

Hun mener det også er uheldig at stillingene ikke utlyses, men at kandidater plukkes ut.

- Det kan på sikt gi uheldige konsekvenser for sammensetningen av RVK-korpset, skriver Etterlid.

Dyrt

Etterlid mener det ikke er holdbart at RVK`ene må holde egen skuter med henger, og mener bestemt at godtgjørelsen på 7,50 kroner på "ingen måte dekker inn" utgiftene.

Selv tok hun opp lån på 160.000 kroner for å ha utstyret i orden.

- Etter mitt skjønn, og dette synet deler jeg med samtlige RVK jeg har snakket med, er dette et hinsides urimelig krav som ikke hører hjemme noe sted. Det kan sammenlignes med at man får jobb som bussjåfør, og må stille med en moderne buss selv for å kunne gjøre jobben.

Uforutsigbart

En av hovedårsakene Etterlid oppgir for at hun slutter, er at arbeidstiden er svært uforutsigbar.

- Jeg vet at jeg skal jobbe inntil 300 timer i året, men har ingen kontroll på når de kommer.

Hun gjør det klart at hun forstår at ingen kan vite når et kadaver dukker opp, men mener det burde vært en vaktordning for å gjøre det enklere.

- I vår tid med sosiale medier er det en enkel ting å opprette vaktordninger som er oversiktlige for alle involverte. Dette tema har vært oppe til debatt på RVK-samlinger, men uten at det har ført til noe bedring.

Mistillit

De som jobber som RVK skal gjøre undersøkelser og dokumentere det de observerer ute i felt, men den skjønnsmessige vurderingen om hva dette betyr gjøres av lederne og Fylkesmannen.

Etterlid opplever det som vanskelig når hennes vurderinger settes til side, fordi bildedokumentasjonen ikke blir funnet god nok.

- Jeg opplever det som manglende tillit til meg som fagperson. Om jeg har foretatt en vurdering av et kadaver og velger å sette mitt navn ved en konklusjon, så bør min vurdering veie meget tungt selv om bildene ikke er klokkeklare.

Endrer konklusjon

- Jeg har opplevd at mine vurderinger og merknader settes fullstendig til side fordi bildene er for dårlige, uten at jeg engang blir bedt om å gjøre rede for hva som ligger bak min konklusjon. Det gir ingen god følelse, og svekker også meg som fagperson overfor dyreeier.

Etterlid reagerer også på at konklusjonen kan endres, uten at det rutinemessig bemerkes at det er gjort en endring og av hvem.

- Slik det er i dag kan jeg stå som ansvarlig for en konklusjon som jeg ikke er enig i, uten at det kommer klart frem at rapporten er endret av overordnet eller andre.

Ufullstendig

I den såkalte "kvigesaken" på Leivset hvor 15 kviger sprang ned en skrent og ut i havet, stiller Etterlid seg uforstående til at konklusjonen ble at det skyldtes et "uhell".

- Jeg har notert meg at min rapport blir tatt til inntekt for SNOs konklusjon om «Ikke rovdyr». Det har jeg aldri ment, og jeg stiller meg ikke bak den, skriver Etterlid.

Hun følte hun dro fra gården uten å være ferdig med jobben.

- Det var så mange forhold som jeg mente pekte i retning av rovdyr, men det kunne jeg ikke dokumentere. Min instruks er å dokumentere eventuelle skader på dyret, og overlate til overordnede og Fylkesmannen å bruke skjønn.

Arrogant

Etterlid tok kontakt med SNO fordi hun mente de burde gjøre alt de kunne for å avdekke hva som hadde skjedd, i og med at skadeomfanget hadde vokst voldsomt fra den første meldingen om to døde dyr, da SNO konkluderte med "ikke rovdyr".

- Jeg fikk tilbakemelding om saken var grundig debattert og at ekspertgruppa var enig om at det ikke var mistanke om rovdyr. Etter min mening er det en konklusjon fattet på et meget tynt grunnlag.

Hun mener skader observert kan være bjørn, og at SNO burde opptre mer engasjert i saken.

- At det oppfattes som arrogant at SNO ikke engang ser etter spor eller kontakter bonden for å innhente mer informasjon, kan jeg meget godt forstå. Jeg er faktisk helt enig med de som kritiserer oss for manglende engasjement og interesse.

Vanskelig

Av samme grunn har Etterlid opplevd det som vanskelig å være RVK.

- Jeg synes det har vært vanskelig å være SNO`s representant i bygda her og forsvare at vi ikke har
gjort mer for å bistå bonden i denne meget spesielle saken. Jeg håper ikke dette er representativt
for vår måte å håndtere lignende saker på. I så fall er det etter mitt skjønn på høy tid med en
kursendring.