Fylkesmannen sier stopp i Sjåheia

Årsaken er at den nye reguleringsplanen legger opp til byggingen i en registret flyttelei for reindrifta.

– Fylkesmannen fremmer innsigelse til endring av reguleringsplan for Sjåheia av hensyn til flyttlei for rein. Både eksisterende reguleringsplan fra 1980 og gjeldende høringsforslag for reguleringsplan Sjåheia er ikke avklart opp mot flyttleia og reindriftslovens § 22. Forholdet til flyttleia må avklares før kommunen kan vedta planendringen og realisere utbyggingen, står det i innsigelsen.

Avklaring

Nå ber Fylkesmannen om at kommunen avklarer om det er mulig å bygge ut området ytterligere, uten å komme i konflikt med flytteleia.

– Kommunen kan også avklare om det er mulig å legge om flyttleia, slik at reguleringsplanforslaget kan realiseres i sin helhet. Det er Landbruks- og matdepartementet (LMD) som har myndighet til å godkjenne omlegging av flyttleier etter reindriftslovens (rl) § 22, skriver Fylkesmannen i sitt brev.

Erstatning

Fylkesmannen gjør oppmerksom om at kommunen kan bli erstatningspliktig om de vedtar en reguleringsplan som strider med loven.

– Uavhengig av om Fylkesmannen hadde fremmet innsigelse eller ikke, vil det være i kommunens interesse å avklare planen opp mot berørte sektorlover før vedtak. En gyldig reguleringsplan gir søker rett til å få innvilget byggesøknader i tråd med planen. I ytterste konsekvens kan kommunen bli erstatningspliktig ovenfor reindriftsutøverne, hvis fremtidige byggetillatelser blir regnet som et inngrep i reindriftsretten, står det i innsigelsen.

Også utbyggere kan fremme erstatning om reguleringsplanen ikke er i tråd med loven.

– Hvis kommunen gir byggetillatelser som senere må trekkes tilbake, kan det også gjøre kommunen erstatningspliktig ovenfor utbygger.

Framtid

Fylkesmannen påpeker at kommunen har avklart konflikt med reindrifta i reguleringsplanen for Åsmyra og Stormyra, og anbefaler at kommunen ser hele reindriftas aktivitet i området i sammenheng.

– Denne vurderingen må være basert på kunnskap om faktisk behov for framtidige utbyggingsområder til ulike formål. Kommunen bør avklare en utbyggingsgrense som i størst mulig grad ivaretar både kommunens behov for utvikling og reindriftas behov for forutsigbar tilgang til beiteområder.

Nå vil Fylkesmannen at kommunen oppretter dialog med både dem og reindrifta om saken.

Mangler

Utover å være i konflikt med reindrifta ser også Fylkesmannen flere mangler med planen. Blant annet er de kritisk til at klimautslipp ikke er nevnt, til tross for at det er snakk om bygging på myrområde.

– Samt at det som er sagt om friluftslivsinteresser og barn og unge fremstår som noe misvisende når det gjelder faktiske virkninger.

Kritisk

Fylkesmannen i Nordland er også kritisk til at de ikke har blitt informert om oppstart av nytt planarbeid.

– Dette er beklagelig, da det er vesentlige forhold som vi skulle hatt mulighet til å gi tidlig innspill om. Dette gjelder blant annet at reguleringsplanområdet som ble videreført i kommunedelplan for Fauske vedtatt 2018, ikke er avklart med flyttleia som går gjennom planområdet. Det vil være nødvendig med en overordnet avklaring av reindriftsinteressene før planarbeidet tas videre, skriver Fylkesmannen.